摘要：大貨車交通事故多發，吸引眾多人關注。大貨車駕駛員是貨車成為禍車的重要原因。在界定大貨車駕駛員內涵與職業性質的基礎上，描述了其危險駕駛行為類別、危害及其影響因素，分析了危險駕駛行為多發的潛在原因，最后指出應當采用職業安全管理體系的標準與方法，建立相應的管理體系、流程與路徑。

2013年4月1日至9月30日公安部在全國范圍內開展了為期半年的十大貨車野蠻駕駛行為的專項整治活動。是什么原因使得大貨車安全問題變得如此矚目？經百度搜索“大貨車事故”，相關的新聞達28000多條之多，比如大貨車側翻、追尾、群死群傷、超載、超速等。僅2012年的交通事故統計數據表明，全國貨車交通事故造成18621人死亡，其中貨車司機死亡2666人，每天每小時就有至少2人因大貨車交通事故死亡。而我國的貨車保有量由1900萬輛，占全國機動車保有量的8%，大貨車導致的交通事故死亡率卻占到了28%，遠遠高于其他類型車輛，貨車已經成為名符其實的“禍車”。因此，保證大貨車駕駛員安全駕駛至關重要。

一、大貨車駕駛員內涵與職業特性

（一）大貨車駕駛員內涵

大貨車駕駛員是指擁有準予駕駛大型貨車類駕駛證，并獲得相應運輸類別的從業資格證群體。這里的“大”可以從三個方面加以分析判斷。一是依據公安部門有關機動車登記管理辦法的規定，凡是總質量在4500KG（含）以上的貨車或乘座人數（駕駛員除外）20人（含）以上和車身長度6米（含）以上的客車，納入大型車輛管理，一律發給黃牌照。依據此定義，現實中的大型貨車類型很多，基本上凡是領用了黃色車牌的貨車都屬于此類別。二是按照汽車專業給大貨車的定義與分類標準(GB9417-89)，大型貨車是指中型、重型或超重型的普通載貨汽車、自卸汽車、牽引車與專用汽車，主要依據其總質量特征參數——公路（或越野）運行所能承載的最大總質量（GA）予以確定，一般以大于6噸為臨界值。三是依據《機動車駕駛證申領與使用》規定，大型貨車駕駛人主要是指具備駕駛大型貨車準駕類別的B2、牽引車準駕類別A2、大客車準駕類別A1類車輛的人員。嚴格的說應該是前面兩類，這兩類人只能選擇貨運行業，大客車類駕駛證持有者一般會首選客運行業，但不排除持有該證卻從事貨車運輸。

擁有了準駕類別大貨車或牽引車的駕駛人并不是嚴格意義上大貨車駕駛員，他還必須獲得交通運輸管理部門發放的貨車類從業資格證，才可以到某一家運輸企業求職或自己購車掛靠到某一企業實施運輸。這樣的人才能被稱為真正意義上的大貨車駕駛員。換句話說，公安機關發放的駕駛證只是該人具備駕駛大型貨車的技術水平與能力，以及具備上路駕駛該類型車輛的法定資格證件。交通運輸部門發放的從業資格證則是準許該人從事貨車運輸行業的準入資格證明，具有行業特許性質，更加符合駕駛員職業管理的特征。

實質上，大貨車駕駛員就是一種職業，是社會分工的產物。他們利用其獨特的技能，為社會創造財富，獲取合理報酬，作為個人及其家庭生活的經濟來源，并獲得相應精神需求滿足。大貨車駕駛員安全管理的本質就是職業安全管理，應當為他們建立相應的職業安全管理體系。

（二）大貨車駕駛員職業特性

1.技能水平要求高

駕駛大貨車并不是一件簡單的事，對執業者本身的素質要求很高，包括生理的、心理的、技能水平、職業道德等方面都有要求。既要通過公安機關車管部門組織的駕駛技能水平測試，還需要通過交通運輸管理部門的從業資格證審查。按照公安部駕駛證申領與使用管理辦法的規定，B2類駕駛證可以直接學習，或由C1增駕，其學習時間、考試科目與難度要求明顯強于普通小汽車C1證。比如科目二場地駕駛技能考試中要求訓練16項，考試16項，增加模擬高速公路、雨霧天、濕滑路、緊急情況處置等考試項目；科目三的實際道路駕駛技能考試中，增加山區、隧道、陡坡等復雜道路考試，考試里程不少于10公里。A2類駕駛證只能采取增駕的方式，還必須滿足一定的條件，包括：年齡24~50周歲，已取得駕駛中型客車B1或者大型貨車B2準駕車型資格三年以上，或者取得駕駛大型客車A1準駕車型資格一年以上，并在申請前最近連續三個記分周期內沒有記滿12分記錄。同時還規定下列情形禁止增駕：（1）發生交通事故造成人員死亡，承擔全部責任或者主要責任的；（2）醉酒后駕駛機動車的；（3）在本記分周期和申請前最近連續三個記分周期內有飲酒后駕駛機動車行為的；（4）在本記分周期和申請前最近連續三個記分周期內有駕駛機動車行駛超過規定時速百分之五十以上行為，機動車駕駛證未被吊銷的。交通運輸管理部門從規范行業管理的角度，要求從業者必須申請相應的證件，這些證件的發放也必須滿足一定的資格要求，按照規定同樣需要組織身體檢查、考試與繼續教育。

2.工作環境條件艱苦
貨車運輸，駕駛員的工作空間就是駕駛室，其空間面積條件不大，除了設置駕駛空間之外，還需要配置滿足長途運輸的休息鋪位，每個單元位置捉襟見肘。另外，為長途車配備的工作舒適性設施往往因車輛購置經費、市場銷售產品對象、現有制造技術水平等因素千差萬別，但總體水平不高，駕駛室空調、音響、網絡設施不一定齊全。大型貨車普遍采用柴油發動機，以追求運輸時的大馬力，但柴油機固有的噪音、震動等因素不可避免的對駕駛員產生影響。車外的貨車運輸環境多有變化，駕駛員還必須適應各種各樣的道路條件，即便是高速公路，駕駛員也面臨著長時間機器轟鳴單調枯燥、毫無變化的駕駛環境，無人與之交流，心理上極易出現各種不良的變化。一次運輸出車的時間短暫2-3天，長則10天半月，有時則是連軸轉，沒有運輸間隔休息時間，駕駛員還必須應付飲食上的各種不適應，甚至身體上的疾病困擾。

3.勞動強度大
貨車駕駛不同于小車駕駛，為了適應不同的路面條件與動力輸出，其上的檔位很多，有的多達十幾個，駕駛員必須在這些檔位之間不斷地變換，手動操作。貨車的制動系統普遍采用氣壓制動，制動協調時間較長，靈敏度較差，輔助制動裝置較少。在面臨減速或者長下坡路段時必須不斷地點剎，剎車制動的操作強度很大。貨車的車身尺寸較大，轉向操作難度大，方向盤相對沉重。在面對時間緊的運輸任務時，駕駛員往往以車為家，車上的工作時間長達幾十個小時。即便是雙駕駛員的配置，一人開車，另一人休息，但因車上的條件有限，備班司機的休息很不充分。另外，貨車的運行時間很多時候在夜間，一是因為城市道路交通管制，禁止貨車白天入城；二是夜間通行的道路車流量少，車行速度較快；三是貨車車主本身要求人歇車不停，保證其經濟效益。

4.危害后果大
貨車因其質量大，其慣性也大，一旦與道路上的其他車流之間發生撞擊，所產生的事故往往是車毀人亡，損失非常嚴重。一是被撞車輛小汽車面目全非，其車乘人員都會有死傷；二是重型貨車運輸隨車物品量多且價值不菲，財物損失巨大。最近這幾年，發生在高速公路上涉及大貨車的事故就體現了上述特點。比如2010年8月5日湖北滬渝高速發生拖車起火，價值上千萬新車燒毀；2012年12月23日鄭州經濟技術產業開發區發生貨車與客車相撞事件造成7死19傷；2013年10月22日遼寧發生30輛貨車連環追尾事故，2013年12月19日在定武高速寧夏中衛段載數十豪車大貨車與槽罐車相撞起火，總價值超千萬元。更有甚者，在高速公路上經常出現剎車失靈的大貨車沖擊排隊等候的交通事故現場，形成連環撞擊的二次事故。

二、大貨車駕駛員危險駕駛行為表現及其影響因素
（一）大貨車駕駛員常見危險駕駛行為
1.攻擊型駕駛
大貨車司機常年在道路上開車行走，與道路上的其他車輛不可避免地要共用道路資源，分享交叉路口的通行權限，可能會因某個瞬時的路權分配不合理或者對方一些不經意的冒犯行為，使兩車駕駛員之間發生一些矛盾，由此產生攻擊對方的想法。自恃貨運車輛個頭大、耐撞的優勢或本人的駕駛技術精良，經常爭搶車道，侵占他人空間，漠視他人路權，比如轉彎不打轉向燈、闖紅燈、超速飆車、擠壓別人車輛、開賭氣車、長期占用超車道、與非機動車爭路等。攻擊性駕駛行為一般多出現在駕齡在4-5年的年輕大貨車駕駛員身上。

2.冒險性駕駛
這是指貨車駕駛員過于相信個人的駕駛技術或因疏忽大意而忽略了駕駛過程中的某些顯然存在危險性因素。這種駕駛行為明顯增大了交通事故發生的概率。比如車輛帶病出發、平時忽略車輛的日常檢查與保養、駕車過程中違反操作規程、危險路段（如濕滑、狹窄、陡坡、積水、危橋、涵洞等）喪失警惕性、自認為駕駛技術精良藝高人膽大超速行駛，甚至酒駕。貨車駕駛員駕駛經驗豐富，過于自信式的危險駕駛行為出現概率較大。

3.疲勞駕駛
人是需要休息的生理性動物，充分的休息是人體精力再生的必要條件。大貨車司機因其職業的特殊性，需要長時間不間斷地駕駛車輛，而且駕駛操作強度大，道路環境不斷多變的信息容易使駕駛員情緒緊張，這些都容易引起疲勞。一旦駕駛員疲勞之后，如沒有得到充分的休息，很快就會引起再次疲勞，而且兩次疲勞之間的時間間隔會變短。另外休息的條件與場所對疲勞的恢復有很大影響，一般情況下大貨車駕駛員輪流休息空間在車上，噪音震動與狹窄的空間使其睡眠質量很差。疲勞駕駛可以說是職業大貨車司機常見的普遍現象。

4.超載駕駛
超載是現在貨運行業的普遍現象，一般司機都認為“不超載不賺錢”。在這種利益驅動的機制之下，貨車的超載水平與日俱增，重量上是自身載重能力的100%以上，形狀尺寸上不斷地加高加寬加長貨箱，以便容納更多的貨物。有運輸小轎車的半掛平板車，改裝后長度達到30多米，遠遠超過該類型汽車車輛總長度16.5米的限制。

（二）大貨車駕駛員危險駕駛的影響因素

1.生理

從駕駛證的審核發放規定來看，只是限定駕駛員的身高、年齡、視力、辨色力與有無殘疾與嚴重妨害駕駛的嚴重疾病，基本上屬于最低條件的準入門檻。但并不意味著所有該類駕駛證的獲得者就能勝任大貨車的長途駕駛工作。個頭矮小、體格瘦弱者在駕駛大貨車時必然處于劣勢地位，操縱車輛相對比較困難吃力，畢竟身體素質也是導致駕駛員容易疲勞的重要原因。視力、動視力、視野與明暗適應能力都直接影響著駕駛員對遠方物體的辨別能力與獲取準確交通信息的多少，進而影響判斷與下一步操作的選擇。另外，長時間在噪音震動環境下工作的駕駛員會聽力減退或不靈敏。

2.心理

心理因素對駕駛的安全性有很大影響，比如情緒。現在有很多“路怒族”的駕駛員，可能是因為其性格上的原因或者其他原因，極易將其個人郁悶、不滿、沖動轉移到道路駕駛，形成許多危險的或攻擊性的駕駛行為，通過這種方式發泄其不滿。大貨車駕駛員是容易成為“路怒族”的群體，因為他們飽受無序搶行、極端堵塞、多方罰款的道路交通環境影響，必須忍受低運費、高油價、激烈競爭的經營環境。心理素質的穩定性也對駕駛安全有影響，面對緊急駕駛情形，手忙腳亂的動作無益于選擇準確的操作方式。健全的人格、健康的心理狀態有助于養成良好的駕駛習慣。對駕駛員心理應激與事故傾向性的相關研究結果顯示，安全組與事故組駕駛員的心理健康水平存在顯著性差異，安全組駕駛員的心理健康水平明顯好于事故組駕駛員。

3.其他社會因素

這里主要包括經營環境、人文環境與執法環境。目前的貨車經營環境表現為：入行門檻低、競爭激烈、運營成本高，這樣環境之下的貨車營運普遍出現超載情形，多拉快跑，走捷徑。人文環境實際上是人們正確看待合法與違規、遵章與違紀之間關系，并將它付諸社會實踐的過程，體現為人的社會價值觀與法律意識。大貨車群體之間的惡性競爭，相互效仿，整個社會群體的交通安全意識與法制意識的薄弱，直接助長了各種違規的駕駛行為。違規與執法相對應，現有的執法環境表現為執法不力、不到位，甚至有非法執法、收受賄賂、濫罰款現象，這些增強了貨車駕駛員對常規正常執法的抵觸情緒，常以危險駕駛或攻擊型駕駛行為體現出來。

三、大貨車駕駛員危險駕駛行為多發的原因

（一）投機僥幸心理

投機與僥幸心理是一種常見心理狀態，總想冒風險獲取所謂的額外利益。大貨車駕駛員的僥幸心理體現在兩個方面。一是對事故發生的可能性與危險性認識不足，交通事故的發生畢竟是小概率事件，相對于車輛或駕駛人員的絕對總數量而言實在是不大，發生率很低，大貨車駕駛員一般技術水平較高，因此面對危險駕駛行為，大多數人持放任的態度，短時間的超車、超載、偶爾的闖紅燈自我感覺沒問題。二是危險的駕駛行為被發現的概率也是很低的，被執法部門抓住只是怪罪自己不小心，運氣不好，下次注意點就不可能被發現，只要掌握他們的行動規律或有同伴的通風報信就可以了，執法與被抓就是躲貓貓的游戲。

（二）盲目從眾心理

我國的日常交通行為管理中經常會出現盲目從眾的現象。這實際上是一種法不責眾的思想作祟，那么多大貨車駕駛司機都集中選擇一種違法行為，看你管理部門怎么辦，給社會施加壓力。從車主與駕駛員個體的角度而言，當某些個別人因違法駕駛行為獲取了特定的超額利益時，如快速通過某個路口、多拉快跑等，心存眼紅，不惜效仿，將安全、遵章守紀觀念置之腦后。從社會的角度來看，部分廠家或維修部門為盲目從眾的超載、超速、非法改裝或拼裝大貨車提供了條件，助長了從眾行為。

（三）社會競爭壓力

貨車運輸行業由以前的計劃經濟管理體制向市場管理體制過渡，其準入門檻逐漸降低，貨車運輸業也日漸繁榮，個體戶的數量增加，競爭加劇，為承攬貨運業務不惜降價競爭，但其運輸成本并不低廉，高油價、不菲的過路費、罰款，使得車主不得不以超載的方式獲得薄弱的利潤。在以短途運輸為主的貨車駕駛員，他們的收入往往以運次結算，因此超速、闖紅燈成為其主要違法行為，比如城市渣土車的運營管理。

（四）職業管理薄弱

以往的大貨車駕駛員隸屬于某個運輸企業，實行的是定額工資，其任務主要是服從企業調度與安排，安全駕駛，參加組織的安全學習。隨后的大貨車駕駛員都是車主身兼二職，既要攬貨又要開車，出于競爭的壓力，基本沒有組織管理，無人組織安全學習。現在的大貨車駕駛員主要是以職業聘用的形式存在，要么受聘于某一物流企業或運輸公司，或者受聘于某一個體戶車主，該車主將車輛掛靠到某一運輸公司。后一種形式是現在駕駛員供職的主流模式。運輸公司只是收取相應的掛靠管理費用，不再負責駕駛員的安全教育（理論上應當負責，但因無利可圖而不愿意承擔），車主的目標是用車掙錢，同樣忽視駕駛員的安全管理。

四、建立體系，規范管理，促進大貨車駕駛員職業安全化

職業健康安全管理體系（OSHMS）是一種先進的世界管理標準，通過它實現了職工與企業的雙贏，職工得到了健康，企業得到了安全效益。從關心人權與個人身心發展的角度而言，很有必要建立以大貨車駕駛員為中心的職業健康安全管理體系。常規的職業健康安全管理體系要求以企業為組織單位，系統思考與辨識存在的各種危險源，要求全員參與、全程控制、持續改進，最大限度地減少各種工傷事故和職業危害。將其應用到當前的貨車運輸行業，同樣必須強調企業為中心，組建運輸企業。對于單干的個體戶，也應當將其集中，以車為資本采取掛靠、聯盟、股份的方式形成企業模式，便于建立相應的管理體系。

（一）大貨車駕駛員職業健康安全管理體系

通過提高行業準入門檻，將分散的運輸個體戶集中整合起來，就可以形成運輸企業，實現企業化管理。或者采用加盟、掛靠的方式，成立大型運輸企業，這樣的好處在于提高了運輸行業的議價能力、服務質量，也為運輸企業建立職業健康安全管理體系提供了財力支持與組織準備。大貨車駕駛員職業健康安全管理模型包括：安全管理目標、安全管理組織、安全管理員職責、安全管理程序、企業內部存在的各種危險源的辨識與相應的防范措施、應急處置方案、職業健康培訓與安全教育等。其建立的步驟包括：領導決策—成立工作組—人員培訓—危害辨識及風險評價—初始狀態評審—職業安全健康管理體系策劃與設計—體系文件編制—體系試運行—內部審核一管理評審—第三方審核及認證注冊等。運行遵循系統化的戴明模型（PDCA），即計劃（Plan）、實施（DO）、檢查（Check）、評審改進（Assessment）4個相互聯系的環節。其目的是以持續改進的思想指導企業系統地實現其既定安全目標。

（二）大貨車駕駛員職業健康安全管理體系實施要點

1.建立安全文化

文化本質是文明，是多年來社會實踐成果的總結。安全文化則是有關安全生產、安全行為的物質、精神成果的總和，它對于指導安全實踐具有重要的意義，尤其是能夠塑造人的素質、規范人的行為，做到內化于心，外顯于形。可以說安全文化是安全管理的精髓。交通事故致因的四要素理論（人、車、路、環境）中最重要的就是人，尤其是駕駛員的素質直接影響著其安全觀念，最大限度減少不安全的駕駛行為。安全文化的建立范圍應當是全社會的，但是運輸企業應當成為建設示范主體。貨運企業只有建立了良好的安全文化，在該企業中才能夠很好地實施大貨車駕駛員職業健康安全管理體系，真正調動員工積極性，做到全員參與、全過程控制、持續改進。

2.強調落實而不是虛設

現在的企業有很多管理標準。它是該企業邁向正規化、規模化和國際化的主要考量依據，國際上知名企業都是這一方面的典范與代表。國內企業為了達到這一目標，紛紛在建立標準上下了許多功夫。這種企業往往已經成長到了一定的階段，具備了一定的規模，需要跟進再上新臺階。反觀國內的運輸企業，大多數是小型或中型企業，可能會因管理部門的要求或者是自身對安全管理認識的提高，會主動建立一些管理標準，但由于種種原因并不會真正去實施，使之成為紙上文件。這就喪失了建立標準的意義，這種現象還十分常見。大貨車駕駛員職業健康與安全管理體系，對于運輸企業而言其意義不言而喻，重點在于落實，促進其安全管理水平的提高。

3.強化職能部門安全監察職責

根據現有政府管理理論，政府的職責是指導、監管、規范與裁判。現代的運輸企業是安全管理建設的直接主體，政府的相關職能部門則是監管主體，以運輸安全而言，就是安全監察。我國的運輸市場十分繁榮，其準入的門檻比較低，運輸企業的規模相對表較小，對于安全管理事項還沒有提上議事日程，更不用說建立大貨車駕駛員職業健康安全管理體系。因此交通運輸管理部門應當在運輸市場的管理上，規范企業準入，指導整合小企業規模化，支持形成大型物流與運輸企業集團，督促運輸企業應當建立職業健康安全管理體系，同時要檢查該企業安全管理系的完整性、完善性與落實情況，推廣示范典型。

（三）強化職業特征，多方協同

大貨車駕駛不僅僅是技能，更是一種職業，必須強調職業安全管理。在其職業安全管理過程中，涉及到多個部門、多個主體，相關職能部門應當對此全程負責與把關。具體來說，包括以下關口：入口關、過程監控與管理關與退出關。各關的把手主體與職責如表1。

因此，從大貨車駕駛員職業特征而言，運輸企業應當成為其直接管理主體，交通運輸行業管理部門應當擔負起行業職業教育與安全監察管理重責，公安交通管理部門雖不負責其職業管理，但可以通過技能管理與道路安全執法促使駕駛員不斷提高職業技能與道德。這三個部門應當協同起來，在駕駛員職業安全管理中以交通運輸管理部門為龍頭，運輸企業為主體，公安交管部門為支撐，實行數據共享，信息互通，政策制定與執行相互協調配合，共同促進大貨車駕駛員職業健康與安全體系正常運行。

五、結語

特大的大貨車交通事故造成了嚴重損失與社會影響，大貨車駕駛員嚴重交通安全違法行為影響著交通秩序，其顯著性日益突出，目前正得到多方關注。杜絕大貨車惡性交通事故與嚴重交通安全違法行為，其關鍵在于規范大貨車駕駛員行為。大貨車及其駕駛員的管理主體是多方面的。從駕駛員管理角度而言，公安機關交通管理部門負有一定的責任，但大貨車駕駛的職業性特征警示我們，交通運輸行業主管部門應當承擔領頭之責，從規范運輸行業市場及其管理、運輸主體企業化建設、駕駛員職業技能及其安全教育等方面做出科學施策。當然，大貨車嚴重交通事故涉及到了安全生產，各級安全生產監督管理部門也應對此負有一定的監管責任，但這種監管是全局性、協調性的，所以從直接管理的責任主體而言，本文沒有將其納入討論。